登录按钮 设为首页 | 加入收藏

如何均衡政策干预与市场调节

2017-09-04 17:03:41 作者:韩朝华 来源:中华财会网 字号T | T

   本书作者詹姆斯·M.布坎南是公共选择学派的奠基人和代表人物之一,宪则经济学之父。1986年,因“发展了经济和政治决策的契约论与宪则基础”而获诺贝尔经济学奖。

  西方经济学以市场经济为主要研究对象,在西方经济学所理解的市场交易中,独立的个人按效用最大化原则行事,自主选择,自负其责。但这只反映了市场运行中的一个方面。因为,以个体决策为主的纯市场过程并不能解决人类在经济和社会发展中面临的所有问题。在经济活动和社会运行中,还有许多事物超出了个体决策和个人负责的范围,需要人们联合起来,共同行动,集体选择。总之,只要不是个人单独决策并单独承担决策后果的群体性人类活动,都被布坎南视为其理论分析的对象。

  布坎南心目中的“宪则”(con?鄄stitutions)不限于国家的根本大法,它同时涵盖了各种具体的集体性选择程序和决策规则。它们可以是法律(如宪法),也可以不是法律(如组织原则、公司章程、团体议决程序等等)。在布坎南的观念中,税收制度里有宪则,金融领域中有宪则,转移支付方式上也有宪则,而一个群体的内部议事决策程序就更是宪则了。在布坎南的理论中,任何一个人类群体,在面临集体选择和集体决策时,都会遇到如何决策和如何选择的问题,从而无论自觉与否,都要面临对集体决策机制和选择程序的比较和优选,而这正是布坎南所理解和强调的宪则选择问题。宪则是种种具体领域中的统帅性规则,是布坎南研究的特有对象。

  对人类集体行为和集体选择的重视,使布坎南的理论思维与新古典经济学有了质的不同。布坎南认为,市场体系的有效运行需要依靠种种集体决策和集体选择,这种集体行动过程有效与否、效果如何,直接决定着单独个人在选择和行动上的成效和结果。在布坎南的市场经济模型中,各种政治性、集体性的决策和选择过程是必要的内生组成部分。因此,布坎南明确拒绝无政府主义的自由观,高度重视“政治”在市场经济中的作用。

  布坎南之重视政府和集体选择,又与传统的福利经济学视角有本质的不同。布坎南认为,在实现资源配置效率上,不仅市场可能失灵,政府也会失灵,且政府失灵的后果并不比市场失灵的后果更可取。因此,布坎南在政策取向上,并非简单地主张用政治性或曰集体性的“有形之手”来取代市场的“无形之手”,而是要求把市场和政府视为市场体系中两个相辅相成的组成部分,探讨该如何恰当地定位这两种调节机制的作用空间,使之适当配合。因此,布坎南主张,“在政府干预和市场调节的关系上,需要对不同领域的具体问题作个案分析,避免笼统地推断要市场还是要政府”(第二章)。

  布坎南明确将自己的理论归入上世纪八十年代兴起的自由主义经济学。这一脉自由主义理论的一个突出特点是注重制度因素和政治因素对于经济发展的重要影响,而它所引发的经济学范式革命则将政治体制、政府模式和种种公共选择机制纳入了关于资源配置机制的分析,并视其为市场经济体系的内在组成部分,从而革命性地拓展了经济学关于市场制度的分析视野,构建了更为全面的市场经济观。这样的经济学范式革命复兴了古典经济学重视制度和政治因素的传统,但不是古典自由主义经济学的简单重复,而是融入了人类至二十世纪中叶在经济制度选择上的全部经验和教训。布坎南的理论作为其中的一个重要分支,对这一历史性的理论发展做出了建设性的独到贡献。

  本书共收录了布坎南的31篇论文,它们代表着一批重要的实例,反映出布坎南在奠基和构建宪则经济学这套现代经济学中的独特方法上所做出的开拓性贡献。避免笼统的主义之争和泛泛的道德清谈,多注重扎实、细致、全面的利益分析和激励研究,在这方面布坎南的这部文集确实提供了一套很好的样板。细品其中的分析手法,能领略公共选择论分析制度问题的独特视角,也可以对经济学思维在制度研究上的具体运用有一个感性的了解。这或许是布坎南此书最能对读者有所启示之处吧。

相关阅读

关于我们 广告服务 联系我们 工作机会 网站律师 网站地图 合作伙伴 服务条款