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晚清财税研究史上的独特视角

2018-08-02 14:48:37 作者:柴逢国 来源:中国税务报 字号T | T

   罗玉东的《中国厘金史》征引文献丰富、数据翔实。全书引用清代厘金档案文件多达两千余条,除《东华续录》《光绪会典事例》《碑传集》《光绪会计录》等重要历史典籍外,作者还搜集了清末各省财政说明书、清人各类奏稿书信等珍贵史料。作者还搜集整理了大量清代厘务机构编制的文书表册,并对所采用资料与当时海关报告及国外研究成果进行了参照核对。书中所附各种厘税统计表多达百余份,成为学术界征引清代厘金收支、研究晚清财税史的重要依据。

  厘金税制在晚清财税史研究中有其独特地位和重大意义。厘金最早始于清咸丰三年(1853年)九月,初为地方性临时性筹款举措,后因其税基广泛、筹款便利而迅速成为全国性正式税种,直至1930年12月才被正式废除。作为非常时期出现的新税种,能在极短时间内对时局与经济产生重大影响,并最终深刻持久地改写了近代中国历史走向,其研究价值的重要性不言而喻。

  罗玉东于1932年7月入职北平社会调查所后,就开始着手进行清代厘金专题研究,当时研究所已搜集各省厘金的报告2000多件,并配有专门的统计员协助其工作。1932年11月,罗玉东在该所主编的《中国近代经济史集刊》第一期上发表《厘金制度之起源及其理论》。1933年5月又在《中国近代经济史研究集刊》第二期上发表了《光绪朝补救财政之方案》。1934年秋,作为正式研究成果的《中国厘金史》发表,正式书稿于1935年4月付印。在山河破碎国运飘摇的年代里,在研究基础极其薄弱的困境下,罗玉东仅用从1932年7月到1934年秋天短短两年的时间,完成了这部数十万字的《中国厘金史》著作,令人对其敬佩有加。

  (作者:国家税务总局南京市栖霞区税务局干部)

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