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税收“晴雨表”折射广东供给侧改革成效

2017-08-07 11:08:28 作者:况淑敏 来源:中国税务报 字号T | T

   日前,广东省地税局发布《从税收数据看广东供给侧结构性改革进展》专题报告。报告显示,2015年以来,广东大力推进供给侧结构性改革,积极稳妥落实“三去一降一补”重点任务,改革成效日渐显现。全省税收(全省国税、地税税收收入,下同)结构加快优化,2016年第三产业税收占比提高1.2个百分点,明显快于2015年;现代服务业和高技术制造业成为税收增长主动力,2016年税收增收贡献率提升至49.2%;制造业效益有所改善,2016年制造业企业所得税同比增长14.2%,高出全省企业所得税增速0.6个百分点。

  去产能:钢铁业实现效益型去产能
  造纸业税收集中度明显提升
  报告显示,钢铁业过剩产能和落后产能得到大幅压缩,2016年,全省注销钢铁企业纳税登记户6家,前11个月,全省提前完成全部14家企业的307万吨产能退出,全年关停钢铁企业14家。与此同时,2016年,全省钢铁业缴纳企业所得税2亿元,同比增长17%,高出全省企业所得税总体增速3.4%,与2015年的同比下降54.1%相比,钢铁业整体效益改善明显。

  造纸业税收集中度则明显提升。2016年,全省注销造纸企业纳税登记户53家,共淘汰造纸落后产能9.7万吨。2016年广东10大造纸企业缴纳税收25.7亿元,同比增长102.9%,对行业税收的贡献度由2015年的19%快速提升至2016年的33.7%。

  去库存:汽车库存降至合理区间

  水泥生产销售明显好转
  报告显示,2016年全省汽车批发零售业缴纳增值税同比增长20.2%,远高于汽车整车制造业增值税增速,汽车终端销售情况逐步好转,汽车去库存有较大进展。

  水泥业方面,2017年第一季度,全省水泥业缴纳增值税同比增长157.4%;2016年第二季度至2017年第一季度,全省水泥业企业所得税季度增速分别为-33.1%、75.5%、96.5%和68.1%,水泥业效益逐季回升明显,行业呈现较快增长态势。

  去杠杆:税收助力企业去杠杆
  银行业稳步降杠杆
  值得一提的是,税收助力企业降负债成效明显。一方面,股权投资收益税收减免增厚企业利润;另一方面,国债利息收入减免助力上市公司降负债。

  银行业稳步降杠杆。从反映银行业贷款规模的流转税(增值税与营业税之和)看,2016年全省银行业缴纳流转税同比增长8.2%,剔除其他业务流转税后,同比低增长5.6%,比2015年回落5.1个百分点,一定程度上反映银行贷款业务增速开始回落,银行业总体杠杆率在下降。2015年~2016年,广东仅有的两家商业银行上市公司中,平安银行资本充足率由10.9%上升至12%,资产负债率由93.6%下降至92.9%;招商银行资本充足率由11.9%提高至14.2%,资产负债率由93.4%下降至92.9%。

  降成本:税收优惠减免3580亿元
  营改增行业总体税负下降15.1%
  据介绍,2016年以来,广东税务机关多措并举,精准打好企业减负“组合拳”,较好地降低了企业成本。2016年,全省共办理各项税收优惠减免累计3580.3亿元,比2015年增长40.5%。其中,振兴实体经济发展共减免税收1007.3亿元,其中制造业减免税收同比增长24.1%,促进物流业发展减免同比增长5.8倍;扶持小微企业发展共减免税收144.2亿元,是2015年的3.2倍,其中支持小微企业发展减免企业所得税受惠面达到100%。

  营改增试点改革是我国完善税制、推进结构性减税的重要举措。2016年,全省营改增试点改革带来的直接减税和间接减税规模达到673亿元。其中,营改增试点行业减税规模390亿元,试点行业总体税负下降15.1%,涉及纳税户280.8万户,减负面超过98%,户均减税1.4万元;工业企业因抵扣增加减税283亿元,占全年工业税收的4%,实实在在地降低了实体经济成本。

  补短板:互联网服务业税收增速创新高
  科研技术服务能力显著增强
  报告显示,2016年,全省互联网服务业缴纳税收同比增长86.9%,税收增速创近5年新高。其中,互联网信息服务业缴纳税收3.5亿元,同比增长98.4%;互联网接入服务业缴纳税收1.4亿元,同比增长1.1倍。表明全省移动互联网、大数据等新技术新产业快速发展,新一代信息服务基础设施建设正加速推进。

  科研技术服务能力加强。从反映行业总体情况的税收收入看,全省科研技术服务业缴纳税收比2015年增长24.8%,是同期现代服务业增速的3.5倍。从反映从业人员工资水平的个人所得税收入看,科研技术服务业全年缴纳个人所得税61.8亿元,同比增长29.2%,是2015年的2.8倍,表明科研人才激励强度有较大提高,人才引进工程深入实施,从业人员收入加速提高,高端紧缺人才加快引进。

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