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张连起:去产能与降成本是供给侧结构性改革的关键变量

2016-03-11 11:44:24 作者:高鹤 何欣哲 来源:中国会计报 字号T | T

   全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起  “供给侧结构性改革的核心就是‘三去一降一补’。它的关键变量就是去产能和降成本。”张连起一语中的。

  作为出身注册会计师行业、关注财经改革多年的专业人士,张连起更愿意用会计的思维来解读财经问题:“在供给侧结构性改革中,会计能在全产业链上发挥出重要作用,但前提是深刻把握供给侧结构性改革的核心要义。”

  会计要担当全面谋划的职能
  张连起认为,在供给侧结构性改革中,“三去一降一补”就是核心。这主要是为了培育新的产业、业态和模式,增加公共产品和公共服务的供给,提高公共服务能力,摆脱原来的发展速度情节,消除经济换挡的焦虑,同时又要提高目前供给的配置效率与质量。

  简单地说,“三去一将一补”就是该破产的破产,该出清的出清,该优胜劣汰的优胜劣汰,积极地降低企业成本。这也就是供给侧结构性改革与会计的紧密结合点。

  “要围绕供给侧结构性改革进行全方位解读。其实,‘三去一降一补’都跟会计密切相关,比如激活新动能、改造传统动能等。”张连起说,“会计本身就是管理。这次改革实际上是想通过促进新兴城镇化,增强经济增长的基础作用,促销对路,推动服务业的快速发展,这些都跟会计密切相关。”在张连起看来,供给侧结构性改革的重要环节就是去产能和降成本。以钢铁、煤炭、建材、水泥、玻璃等行业去产能为例,管理会计本身就有预测、规划、控制和谋划的职能。在去产能决策前,会计要做出全面的谋划。

  无论什么行业去产能,都要考虑到在3年至5年间,如何解决工业品价格越来越低的问题。目前,我国制造业产能很大程度上还是传统式的,这就需要提升新动能。比如钢铁和煤炭行业的价格和核算要素都是原来的传统方式,没有新的价值创造,这就肯定会产生问题。“所以这不是简单地做减法的问题,还要做加法,甚至还 要做乘法和除法。”张连起告诉记者,会计的决策功能也很重要。比如钢铁企业,要搞清楚到2020年钢铁产业在国际、国内的产业比较和发展态势,我国企业的优势与行业特点、企业的人力成本以及研发投入等要素。这些数据清楚了,就能聚焦在“短板”处发力了,这里肯定需要会计的积极工作。

  企业是应该提升在产业两端的价值?延伸核心价值?还是扩展比较优势?抑或干脆退出这个行业或者破产重整?这些问题的具体执行实际上都需要会计去支撑。

  在企业经营全链条上发挥会计效能
  “三去一降一补”,解决的是目前供给效率不足的问题,更多的侧重点在制造业,针对的重点是经济调整转型的攻坚期。“供给侧结构性改革,就是对某些重点领域和环节发力的。在去产能中,会计不仅能发挥出决策、规划、预测职能,更多的是能根据供给效率进行管理。比如提高供给能力包括库存管理能力、规划预测、成本挖潜等。”张连起说,中央对降低企业成本也很重视,比如降税减费的力度就很大。另外,企业的物流费用、电力补贴、人力成本、五险一金等成本方面,都需要企业本身挖潜,还需要国家通过引导企业降成本,引导和激活企业的新动能,激活我国的消费结构,实现目前经济结构的调 整,真正稳增长、调结构,解决政策“落地一公里”的问题。

  目前,国家已经在降税减费,推动包括营改增、消费税以及其他税种的配套改革,这本身就是想降低企业负担,推进供给侧结构性改革。“总之,在去产能和降成本过程中,会计要发挥出积极作用,能活的企业就活,全面发挥兼并重组的作用,在这其中,注会要能发挥出应有的作用。”张连起说。

  他向记者详解了会计在整个企业经营链条上的效能。“会计可以从预测、控制、规划等整个企业管理的链条上全面发挥作用,包括事前预测、事中控制、事后评价,完全能对供给侧结构性改革中出现的结构性问题,如效率低、供给水平差、创新能力弱等问题发力。”他认为,现在不是人们没有消费能力,而是没有合适的供给。要用新产业提供新动能、新供给,提高研发投入。目前,我国在智能、绿色、信息、健康、文化、体育等诸多消费方面,做得远远不够。

  帮助企业降成本,一方面降税减费,另一方面企业自身着力挖掘成本降低的空间,比如用工方式更灵活,解决用工成本居高不下等问题。“确实以前中国的比较优势在于成本低,但现在国内外的产品价格已经充分竞争了,我国的成本也提高了,比如电价、物流价格等,比东南亚和非洲高很多。这就更应该注重自身挖潜、降低成本,比如料工费方面就可以深入挖掘。”

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