登录按钮 设为首页 | 加入收藏

毕马威挥别老东家的难言之隐

2016-08-29 14:00:34 来源:中国会计报 字号T | T

   国际足联内部的贪腐到了什么地步?也许,连它自己的审计合作方都看不下去了。日前,担任国际足联审计单位的全球四大会计师事务所之一毕马威宣布结束与国际足联的合作关系。

  毕马威因贪腐受牵连
  国际足联对毕马威的辞任表示欢迎。其发表的一份声明称:“国际足联有机会和一家新的审计机构合作,考虑到瑞士和美国政府部门对国际足联提出的财务交易相关指控,其财务工作有必要进行彻底的改革以及在外部给予监督。”新任国际足联主席因凡蒂诺在今年2月正式上任后,开始对国际足联的内部架构进行大刀阔斧的改革,寻找一家新的审计机构是其推行财务改革的一项重要举措。

  财报显示,自2011年到2014年,国际足联的总收入约为57亿美元,其中来自各级赞助商和合作伙伴的收入约为16亿美元。国际足联的收入,很大一部分来自于这些大企业,而这些大企业也能够通过国际足联举办的大小赛事获得曝光度。双方之间的利益关系依旧紧密,似乎暂时不会受到太大影响。

  随着围绕国际足联诸多腐败指控的持续发酵,人们把注意力更多地转向了负责为其提供审计服务的毕马威身上了。公众的这些疑问包括审计专业人员为何没有对某些涉及腐败方面金融交易的问题及时亮出“黄牌”等。

  目前,公众最集中的看法是,如果国际足联有问题,审计人员在这种情况下是有可能给国际足联亮出“黄牌”给予警 告的。国际足联的9名高管与国际足联外围的5位公司高管被美国司法部以涉嫌电信欺诈与洗钱以及其他犯罪行为所指控。2015年,在美国司法部这份长达47页的指控书中就明确表示,被指控的高管在过去长达24年的时间里不断收受各方贿赂并公然向当事人索要回扣,涉案金额总计超过1.5亿美元。

  同时,有关国际足联分别授予俄罗斯与卡塔尔在2018年与2022年举办世界杯主办权的合法性等问题也因国际足联官员的贪腐行为被公众提了出来。

  涉案金额过低或为“纵容”贪腐原因
  事实上,自1999年以来,毕马威一直担任国际足联的审计工作,同时,毕马威还负责向国际足联出具其209个成员 国的国别报告,而毕马威所做的上述工作也得到了国际足联在资金方面的大力支持。这些机构给予国际足联支持,但它们与国际足联是相互独立的关系。

  身为美国财经媒体记者且手握注册会计师资格证书的弗朗辛·麦凯纳认为,作为长期为国际足联提供审计服务的毕马威,有义务为所有指控搜集证据并将事实公之于众。同时,毕马威还应该对一些从国际足联那里获得的所有打着开发幌子的基金项目进行审计。

  这些国家级别的组织机构所谓的开发项目其实大多数还是为贫穷国家的青年修建各种足球训练场馆。国际足联在这方面提供资金,但也对其所给予的资金使用提出比较明确的要求。资金接受方需要接受会计师事务所为其提供的审计服务,而资金的使用方向主要是为政府机构或其他非盈利公益项目提供帮助。

  相比于国际足联的整体组织规模,美国司法机关的起诉书内所涉及的交易金额过低,在毕马威看来,并未达到实质性门槛,因而未有提出警告。这也许是毕马威“纵容”国际足联内部贪腐的一个原因。

  法律庇护催生腐败
  根据其他消息所得,毕马威未能真实反映国际足联财务状况的另一个原因,可能是它们的审计人员根本就没有得到国际足联提供的完整财务信息。

  美国一家著名财经类媒体曾经报道称,2002年的国际足联主席选举之前,时任国际足联秘书长米歇尔·泽恩·鲁菲嫩曾经指出,国际足联自1998年以来的所 有财务纪录全都不见了,因此毕马威方面的工作人员无法对此进行审计。

  然而,国际足联的这一举动并不违法。根据瑞士《反腐败法》规定,非营利组织不在法律的审查范围内。国际足联作为一个非营利机构,没有义务详细披露自身的财务状况。

  在法律的庇护下,FIFA的高管们得以按照他们的想法来操控资金。此前媒体和检察机关披露的信息显示,国际足联前任主席布拉特在其任上曾经和多个国家和地区的足协官员达成过钱财交易。这些交易实实在在地带来了各组织财务状况的变化,却不会被记在账上,审计部门也因而无所得,从而无法进行详实的信息披露。

  另外,毕马威曾经审查出国际足联的账目有问题,只是最终也不了了之。

  2000年,毕马威的会计师弗雷迪·卢蒂格曾经负责过一次对国际足联的税务审查,结果显示,各大成员和各大洲的足协账户当中都是一团糟。次年,卢蒂格向国际足联发函表达情况,但这封信函最终没有得到任何回应。

  加拿大多伦多大学罗特曼管理学院财务分析专业教授拉米·埃里泽尔认为,毕马威不应承担有罪指控。这些涉嫌贿赂的案款并没有支付给国际足联,而是进了个别人的口袋。毕马威的主要职责是对国际足联进行审计,其主要工作是审计财务报表,并不是对参与行贿受贿犯罪份子的交易行为进行审计。按照美国公认会计原则(USGAAP)的规定,毕马威对国际足联所进行的审计工作没有任何不妥之处。(戴正宗编译)

相关阅读

关于我们 广告服务 联系我们 工作机会 网站律师 网站地图 合作伙伴 服务条款